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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初,我国 50 多所高校开设国际法(国际经济 法)本科专业,国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今,国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一,补短板工程。习主席强调,要提高我国参与全球治理的能力, 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业,近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程,弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设,晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养,不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二,基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系,更是专业人 才培养的载体,对高级专门人才的培养至关重要。40 年来,中国国际法 理论不断丰富,形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业,融合国际法知识、创新国际法理论,才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三,先导性工程。习主席多次强调,“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前,以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成, 但涉外立法的体系化还没有完成,涉外执法的能力不强,涉外司法的国际公信力不高,国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
9 h" n4 w. `, r) G" c: g下,只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设,才能大力推进
$ H) K m7 D9 O, s8 t7 {涉外法治体系建设,提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”,
& K# p) t8 b% g! J: I; r在对外关系中开展伟大斗争,切实维护我国的核心利益。+ Z/ b$ \3 a5 {. W8 @, P7 C
第四,战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统; _) \: p8 X W1 ~: K- @
筹发展与安全,在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
4 j4 x2 R3 P( B2 ^有增设国际法本科专业,大力推进涉外法治体系建设,才能打造市场化、8 T& L3 N/ E: w" K9 W/ A- ^
法治化、国际化营商环境,增强我国市场透明度与国际吸引力,形成双
. g, P6 q: t. d! G! J! B, P循环发展格局。习主席还强调,在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
$ A4 q: _0 `6 ?0 p5 V9 q思维,不能只追求你少我多、损人利己,更不能搞你输我赢、一家通吃。
, B8 O% U4 R4 E只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
* c$ n/ v2 p! r ~$ r) |一级学科,可以将人类命运共同体理念制度化、行动化,彰显我国的大
) U* w! ]" B @国形象与责任担当,也是提升我国在全球治理中的制度性权力,推动国* r; ^* \) \2 ~- [6 |8 C4 L4 Q$ t* M
际关系民主化、法治化,推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
( o- l0 S: e- _4 T# `型国际关系的战略性工程。1 |; {# |- \( b$ x' v
3.可行性: O0 B5 H* X; Y9 X( Y2 D
第一,***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020
. B7 T5 {1 o3 C" u! Q: O/ h0 _; s年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工
: q( F% k# u8 T1 [7 a# ]1 X作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外( z$ q: w* H- v
法治思想,立足全人类立场,高举开放合作、互利共赢的旗帜,为增设& f/ p. j# n7 r/ \# ^
国际法本科专业提供了指引。
4 j5 p B# X$ K, ?第二,中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业
) d7 x+ n) w7 ~+ D4 c S( U明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和7 P8 j6 d& x' I% r1 G4 b% M$ j; X
涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法,强化涉外法律服务" n' { @1 s& d' G, u: \* A
保障,服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法 o6 n- X h" q% m/ A" u
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程,是必须优先完成的任务。. Z j0 |( Y3 a. D
- H9 E9 N( l3 D0 U+ `: ]第三,改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供! D( D% W1 S0 u. o/ Z6 J4 }
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育,我国已拥有相对稳
3 q% z1 Q$ b9 B6 i" H* \4 P定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放4 v/ ? X4 s8 |( a5 \
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条, W( H1 E# P# Q5 l7 {* X. Z- z% z
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第四,全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历0 v! r6 d; y" V5 I0 L
史舞台。随着综合国力的不断提升,我国不断走近世界舞台的中央,中
4 @, l0 ^7 b& i9 k国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
w, F. p- K# R B" c一级学科建设的实践基础。* r; |* J" s A( ~
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