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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
; b7 F% n% q2 p* N2 u Q下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进) o; [3 V l' M2 x+ w& e2 ^! d% B
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
! H7 X" m" }8 v- M0 x在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
9 S$ B: R7 K- F! j0 U* B/ z6 h9 |第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统
' Y0 W; y7 f1 _6 h筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只( r9 ], q! L, {- a. r- c: Y
有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
3 C" C L3 q+ Y- c法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双9 y5 x9 R; {2 B7 K5 m
循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
) L7 d; V2 l' N7 J7 \思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
) Z- [4 f" ^# Z5 B! ?( m只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法" Y' ^) t7 r4 \. Y3 p' Y
一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大
. U4 I9 M* j0 j# I [3 |国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国
: m$ c0 |. V/ R8 y际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新( J6 c( C" t/ W7 C
型国际关系的战略性工程。" N' O- o; C+ l6 \+ |9 C) h
3.可行性
! p' [3 M/ D! D. `) d }第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020
: t/ V& K6 i+ @" N年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工
. {& i3 c3 ~% u% q5 y0 a+ U作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外
- C) u/ Y' T$ @" q+ j& \2 h% C) i4 d. d法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设( I/ o P: B( J" v9 h
国际法本科专业提供了指引。
! f0 r: e! `) i! Z) F5 t+ \0 D第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业+ ?2 J* t. y: S: u1 [- b
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和7 a: ~7 [8 l2 \9 Q. e5 T; Z+ F
涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务2 j9 s! l1 |1 i8 `
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法
4 P w- e, u" X3 k* ^; @一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。9 L4 p9 ^9 I1 N) }( D
/ e9 Z- ?6 ^% w第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供
; I- _5 g7 W5 N& z U! U8 s了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳
/ d$ N# Z1 w) `+ V9 G) p+ H" r定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放( u* J# D- B+ v6 M
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条
/ x+ x/ l& p) h/ Y3 V. A% T0 f9 F件。
7 j& {* a4 O# i3 m第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历5 @* M8 T! k8 M8 J! l
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中, O: {- s: {* l, H( }6 Z& a
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法# N. o6 O% Z3 V4 C4 R) u. T
一级学科建设的实践基础。- X3 a3 q- |) `6 \ k# A
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