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新华社北京9月20日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》(以下简称《意见》),对分类推进高校改革作出系统部署。
$ B- W- m$ c! [, t《意见》指出,要优化分类布局结构。科学构建高校分类发展体系,区分综合性、特色化基本方向,确立高校分类框架,根据隶属关系建立多元适配的高校分类模式;统筹中央部门所属高校和地方高校协同发展;统筹高等教育资源布局;统筹完善人才培养结构;统筹用好国际国内资源。
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《意见》指出,要激发分类发展动能。打造服务国家重大战略支撑力量,发挥好“双一流”建设对研究型大学改革的牵引作用;建强服务区域经济社会发展基础力量,实施优质特色应用型本科院校和学科专业建设工程,优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划;夯实服务行业创新发展支点力量,发挥行业特色高校传统优势,强化服务实体经济能力;构建高等教育融合发展新形态,探索国家拔尖创新人才培养新模式。: c# \# G4 H k/ H1 U
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《意见》指出,要健全分类发展机制。完善高校科学设置机制,强化国家顶层设计、宏观指导;建立高校分类管理机制,推动形成与高校分类发展相适应的高等教育治理体系和治理方式;构建高校分类评价机制,构建多赛道、多主体的评价体系;健全资源配置激励机制;强化人才供需适配机制,完善以国家战略需求为牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式。
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- c. }/ A8 A1 l8 l* G2 p9 }三大类型定位:
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' F& Y' O2 M6 \" m& F研究型高校:拔尖创新人才自主培养主阵地,服务国家重大战略,助力高水平科技自立自强。
# m0 O* @; y8 k2 I应用型高校:复合型和实践型人才主阵地,产教融合催化剂,技术创新加速器,成果转化孵化器。
% k. I: b$ i0 k6 L! W) x技能型高校:培育大国工匠、能工巧匠和高技能人才的主阵地,坚持就业优先导向,支撑现代化产业体系发展。4 `" D4 Q! v7 v5 M* s4 T7 w
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评价体系改革:摒弃“一把尺子量到底”的传统评价逻辑。研究型高校重点考核国家战略支撑能力、原始创新成果和拔尖创新人才培养;应用型高校重点考核区域贡献度、产教协同成效、成果转化金额;技能型高校重点考核实训教学质量、高技能人才输出规模。
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资源配置方式:打破单一赛道资源逻辑,根据不同类型高校功能定位、实际贡献、特色优势,在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持,让不同定位的高校获得与自身发展需求相匹配的支持。2 Y0 W! b6 Y4 l; S
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动态调整机制:办学定位并非一锤定音、永久固化,后续结合经济社会发展变化,在充分论证后,允许高校有序调整办学主攻方向,形成类型贯通、动态适配的高等教育发展新格局。
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